هرگاه سخن از توسعه به میان می آید ذهن انسان نا خود آگاه شاخصه های متعددی را به خاطر می سپارد و دیدگاه خود از مفهوم توسعه و نیاز و توانایی و منافع خود رادر ذهن تجزیه و تحلیل می کند. غافل از اینکه مفهوم توسعه شامل یک کلیت همه جانبه است که شاخه های آن در هم تنیده و هر جزء آن مسئولیت خاص یک بخش از عوامل درونی و بیرونی را عهده دار است ، اما بارور شدن این متغیرها نیازمند بستری مناسب می باشد تا در آن بازدهی آنها در کنار تجمیع گردد و محصول مناسب بدست آید.